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信息公开详情
惠山区2009年度政府信息公开工作报告

发布时间:10-09-25    浏览次数:3327 

索引号014035714/2010-00603生成日期10-09-25公开日期10-09-25
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关键词体裁暂无
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 内容概要:

 

 

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由惠山区人民政府编制的2009年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息工作情况、依申请公开政府信息的收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,并附相关的说明和指标统计表。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。

一、概述

实施政府信息公开是国家为适应新时期新形势新任务而作出的重大决策。推行政府信息公开,有利于提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平,对构建社会主义民主、建设法治政府具有极其重要的意义。2009年,惠山区人民政府以科学发展观为指导,以全力打造阳光政府、服务型政府为目标,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强组织领导,落实各项制度机制,深入推进政府信息公开工作,取得了新的进展和成效。

(一)组织机构和工作网络进一步健全。区政务公开领导小组加强对全区政府信息公开工作领导,多次强调:“政府信息公开工作是加强政府自身建设,增强政府工作透明度,方便基层群众办事,自觉接受群众监督,提高政府工作效率的一项重要工作,全区上下要高度重视,部门联动,形成合力,更加注重公开内容、更加拓宽公开渠道,更加自觉接受监督,更加强化考核。”区各部门和各镇、街道,开发区都成立了政府信息公开领导机构和办事机构,明确了分管领导和责任人,并把政府信息公开工作落实到了具体科室和具体人员。

(二)推进公开指南和目录编制工作。区本级主动公开目录设置了十二个一级类目,区各地、各部门设置了八个一级类目,二级以下类目由各地、各部门结合实际工作进行了设置。在目录编制上突出了两个方面:一是主体全面,区政府部门、镇(街道)、开发区等单位都纳入政府信息公开;二是标准统一,根据各类主体实际情况,按照《条例》规定的内容建立统一分类标准,实现了信息提取、维护、查询的统一。在栏目类别上,还逐步健全完善了办事指南、服务热线、电子信箱及在线填报等工作体系。

(三)落实政府信息公开各项措施。一是落实政府门户网站管理制度。按照惠山区政府门户网站管理、信息发布、安全管理制度和考核办法等规范性文件,加强了政府主网站即“中国·惠山”政府门户网站的建设、更新、维护和规范管理,为开展政府信息公开工作提供运作良好的载体平台支撑。二是落实政府信息公开发布制度。按照区政府出台的政府信息公开指南、政府信息发布保密审查、依申请公开信息办法、政务公开工作督察考核办法(试行)、政府信息公开责任追究办法(试行)等制度,落实信息发布、保密审查、依申请公开、社会评议、考核、责任追究等规章制度。三是落实分工协作的工作机制。区政府办、监察局、行政服务中心、档案局、法制办作为政府信息公开工作的具体组织部门,做好督促检查,区机要保密局负责信息的安全保密审核把关,各镇、街道和区政府各部门按照信息公开要求,有序推进本地区、本部门政府信息公开工作。

(四)加强政府信息公开载体平台建设。为有效推进政府信息公开工作,我区积极加大了基础性工作推进力度。一是积极推进政府网站建设。在建立区政府主网站的基础上,通过多次升级改版,整合全区各镇、街道、开发区及区各部门的政府信息网,进一步开发完成了全区统一的面向公众的政府信息网上公开基础平台,增加了对公众的服务内容和与公众的互动栏目,形成一个由区政府主网站、乡镇(街道)及各部门门户网站组成的门户网站集群,促进了信息的有效整合和发布的规范性。二是积极开展行政权力网上公开透明运行工作。依托全区统一的电子政务网络平台,按照由点到面全面推开、先粗后细逐步完善、先易后难分步实施的原则,探索建立全区统一的“网上政务大厅”、行政权力网上公开透明运行业务系统和行政权力电子监察、法制监督系统。此外,自主开发了首个行政执法信息查询系统软件,该软件实现了全区所有行政执法人员执法证的信息公开查询功能,为社会公众对行政执法人员的执法监督提供了一个有效途径。三是加强镇(街道)服务中心建设。镇、街道按照不少于200㎡要求,建设服务中心,实行“六公开、五个一”服务,即:服务项目公开、政策依据公开、办事程序公开、申报材料公开、服务时限公开、收费标准公开,一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结、一次性收费。集中办理镇(街道)和上级政府部门授权的行政审批及咨询服务、公用事业等便民服务事项。

二、主动公开政府信息的情况

2009年,我区共发布信息10128条,通过政府网站发布信息7503条,通过《惠山新闻》等报刊发布各类信息2625条。在信息公开内容上,我区及时公开以政策法规、规划计划为主的公文类信息和日常业务工作产生的相关信息。公开信息主要集中在建设、房地、教育、医疗、社会保障、财政等与社会公众关系密切的领域,包括财政预算,行政事业性收费的项目、依据、标准,政府集中采购项目的目录、标准,行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况,区镇各类重大活动、工作动态、招标公告、人事招聘等,重大建设项目的批准和实施情况,教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施,突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况,环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况等。在信息公开渠道上,为方便公众了解信息,采取政府网站为主、其他方式为补充的方式,通过政府网站、惠山新闻报纸、各类工作简报、政府信息公告栏、电子信息屏等多种形式主动公开政府信息。同时,加强了公共信息查询场所和设施建设,区档案馆在查档接待室设置了用于专门查阅政府公开信息的电脑和场所,各镇、街道、开发区普遍设立了多处信息公开栏,方便公众获取信息。在信息公开时效上,新增加的实时信息,确保在20日内按要求发布更新。对建区以来的政府公开信息,按照由近及远的原则进行全面清理,2001年以来政策性文件及相关信息已基本完成清理、审核、发布工作。

三、依申请公开政府信息工作情况

2009年度,向政府申请信息公开32件,已答复。

四、政府信息公开的收费情况

目前,区政府对于申请公开政府信息暂免收费。

五、复议、诉讼和申诉情况

无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况。

六、主要问题和改进措施

2009年,全区政府信息公开工作在建立健全政府信息公开工作队伍、完善政府信息公开配套制度、加强《条例》的学习宣传、加快政府信息公开载体建设、扎实推进政府信息公开等方面均取得一定的成绩,但在具体推进工程中也存在一些亟待解决的问题,一是一些政府信息公开部门信息上传和受理答复不够及时。二是公开意识有待一步提高,少数公开义务人对政府信息公开工作重视不够,主动性不强,离公众的需求还有一些距离,特别是在有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见等方面需要进一步加强。三是公开方式需要进一步改善,部门单位普遍重视通过网站等现代技术手段公开政府信息,适合社区、农村等一般群众的公开形式还不够丰富。

下一阶段,我区政府信息公开工作要着重抓好以下几个方面:一是进一步加强政府信息公开工作的宣传、培训。围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》展开工作,加强业务学习和培训,不断提升政府信息公开整体工作水平;利用多媒体、多渠道、多形式,向社会和广大群众深入宣传《条例》,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度,让更广泛的公开权利人知道获取政府信息的各种形式。二是进一步推进“三级便民服务网”建设,实现区、镇、村三级便民服务和政府信息全覆盖。提高村级行政服务效能,巩固基层站所作风与效能建设成果,落实长效管理。三是抓工作监督,建立长效机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和年度报告等工作制度,不断提高政府信息公开工作的制度化、规范化。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

政府信息公开工作年度数据统计表

 

类别

单位

数量

全年主动公开政府信息总数

10128

其中:1、政府网站公开专栏

7503

2、政府公报

0

3、新闻发布会

0

4、其他方式

2625

公共查阅点查阅人数

人次

710

政府网站公开专栏访问量

人次

377839

受理依申请公开政府信息总数

32

其中:1、当面申请数

0

2、传真申请数

0

3、电子邮件申请数

0

4、网上申请数

32

5、信函申请数

0

6、其他形式申请数

0

对申请的答复总数

32

其中:1、同意公开答复数

32

2、同意部分公开答复数

0

3、否决公开答复总数

0

行政复议数

0

行政诉讼数

0

行政申诉数

0

举报投诉数

0

 

 

 
 
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