用户名: 密码: 验证码: 验证码 注册
用户名:密码:验证码:注册
繁體瀏覽
 
 
 
 

 

信息公开详情
政 府 工 作 报 告

发布时间:11-01-28    浏览次数:2432 

索引号014035714/2011-00029生成日期11-01-11公开日期11-01-28
文件编号公开时限
发布机构公开形式
公开方式公开范围
有效期公开程序
主题词(一级)主题词(二级)
关键词体裁暂无
文件下载 

 

 内容概要:

 

政 府 工 作 报 告

—— 2011111日在无锡市惠山区第二届

人民代表大会第四次会议上

区  长  吴仲林

各位代表:

现在,我代表惠山区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

十一五回顾和2010年政府工作情况

十一五期间,在中共惠山区委领导下,全区人民以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,积极克服国际金融危机不利影响,全面巩固小康社会建设成果经济社会实现历史性跨越式发展基本完成了“十一五”规划确定发展目标任务。预计全区完成地区生产总值430.7亿元年均增长13.2%财政收入突破百亿大关,达102.7亿元年均增长21.4%一般预算收入47.9亿元,年均增长22.9%农民人均收入14580元,年均增长11.3%。连续荣膺“中国中小城市综合实力科学发展百强

过去五年,我们坚持实施转型升级”战略,壮大先进制造业规模、提高现代服务业比重、优化高效农业布局,全区综合实力迈上新台阶。产业结构逐步优化,三大产业比例从“十五”末2.572.525调整为3.166.930。重点发展集研发、孵化、产业化一体的江苏数字信息产业园等专业园区,基本形成了汽车及零部件、风电设备、光伏、数字信息、新材料及生物医药等新兴产业发展框架新兴产业产值占比超30%,冶金、化工、纺织印染等传统产业占比下降11个百分点。服务业年均投入超亿,服务业增加值年均增长17.5%,现代物流、商务商贸、文化创意等现代服务业发展迅速,西站物流园、阳山桃博园等服务业发展平台初具规模,乐购超市、五洲装饰城等大型市场建成开业推进农业规模化经营、品质化发展,高效农业总面积13万亩,基本建成以“阳山水蜜桃”为龙头、精细蔬菜为特色,结构良好的都市型现代高效生态农业体系。

过去五年,我们坚持实施兴区战略,构建公共研发平台引育海内外高端人才发展高新技术产业,全区创新创业开拓新局面“三创”载体累计建成100万平方米,成立创业中心11家,其中国家级1家、省级3家;进驻科技型中小企业和中介机构250家,其中530企业115;集聚各类风险投资及非银行金融机构20多家,管理和募集创投资金规模超10亿元。科技创新体系加快完善,科技研发投入占比年递增0.16个百分点。政产学研合作深入推进,集聚中科院电工所无锡分所、清华高新技术研究所、南航风电设计研究院等公共技术服务平台8家。企业参与制(修)订国际、国家和行业标准81项,建立国家标准化分技术委员会,拥有国家级机动车辆、起重机械等一批高标准检测机构。全区人才总量达11.5万人,每万人拥有人才数2082人,入选国家“千人计划”4人,列入省“双创”人才引进计划17人,高技能人才占技能劳动者比例达25%全区每年引进和开发高新技术项目100只,高新产业增加值占比提高到31%;创建国家特色产业基地2个、省级科技产业园2个。

过去五年,我们坚持实施城乡一体战略,统筹区域整体规划加快基础设施建设完善城乡功能性布局,全区城乡面貌呈现新气象。完成土地利用总体规划和城镇布局规划修编,编制完成惠山区保留村落布点、万顷良田建设工程等专项规划,初步构建“一城一区三大新市镇”的现代城镇体系。新建改建公路总里程240.8公里,相继建成342省道、惠澄大道等骨干道路,基本构建五纵五横”快速主干路网;推动实施京沪高铁、沪宁城铁、城市轻轨等国家、省市重点工程惠山新城、洛社新城、平湖新城、无锡职教园等重点功能区加快建设,城市配套功能日趋完善;全区城市化率达56%;累计完成拆迁619万平方米、建设安置房506万平方米;完成40万平方米老新村改造;完成新农村示范点建设93、村庄整治206个。

过去五年,我们坚持实施“改革开放”战略,创新机制体制、完善融资体系、提高开放水平,全区发展活力实现新提升累计组建村级集体经济股份合作社58家、土地股份合作社50家、富民合作社28家,专业合作经济组织实现工商登记40;深化审批制度改革,开通重大项目审批绿色通道,实现行政许可职能两集中、三到位全面实施机构改革,政府部门缩减为24;创新社会管理服务模式,构建全区三级便民服务网络引进各类金融机构,驻区银行分支机构达15家,证券分支机构2家,组建农村小额贷款公司5家,完成企业上市4家,引导设立基金公司4家,健全完善区、镇两级国有资产投融资平台。累计引进外资项目212个,到位外资7.2亿美元完成服务外包业务总额2.7亿美元,年均增幅达70%累计批准境外投资项目(含增资)38个,协议投资额3000万美元;园区亩均销售达300万元,占乡镇经济比重提高25.6个百分点。与德国拉丁根市、美国加州戴维斯市结为友好城市。

过去五年,我们坚持实施可持续发展战略,狠抓节能减排工作、推进生态修复工程、加快绿化水利建设,全区环境保护得到新加强主要污染物排放量年均减少4.4%,化学需氧量和二氧化硫排放量提前完成减排目标,万元GDP能耗下降20%以上,环境质量综合指数90创建为国家生态区铁腕治理五小三高两低企业,关停污染企业215限期治理582;建设污水处理厂8家,完成生活污水主支管网建设760公里;全面实施“河长制管理,劣五类水质断面减少27.5%;农业面源污染治理得到全面加强。狠抓河道水源净化林、生态护坡及湿地、城乡环境绿化、绿色通道等建设工程,森林覆盖率提高21.1%,建成区绿化覆盖率提高46.1%获得“十一五”期间“无锡市造林绿化模范单位”荣誉称号。全区防洪能力达到20-50年一遇防洪标准,12只万亩圩基本达到20年一遇排涝标准。

过去五年,我们坚持实施富民优先战略,扩大就业鼓励创业完善社会保障体系、解决群众关注的热点,全区人民生活达到新水平建成5家创业孵化基地、6家创业实训基地,完成各类职业培训14.6万人,提供各类就业岗位12万个,实现零就业家庭动态清零。投入保障资金35亿元,办理历次失地农民基本生活保障11.6万人历次被征地农民政府保养金最高额度提高到420元,城乡基本社会保障覆盖率达98.5%。实现贫困学生帮困助学全覆盖建立了城乡低保补贴标准增长机制,低保保障标准提高至420/·。建成区五保老人颐养院区残疾人康复中心以及区精神康复中心。组织实施农公班线公交化改造48条公交线路通达或过境,实现同城同价,居民交通出行满意率达92.5%

过去五年,我们坚持实施共建共享战略,统筹兼顾各项事业、着力提升公共服务、维护社会和谐稳定,全区社会建设取得新成效全面落实义务教育免收学杂费政策,实施义务教育教师绩效工资改革建成并启用省锡中实验学校、惠山中等专业学校新校区等教育设施,实现全区建制学校省标创建全覆盖。建成区文化馆、图书馆和展览馆建设农家书屋140,推基层文体阵地建设修缮陆定一、孙冶方、薛暮桥等名人故居,加强保护礼社古村、安阳书院旧址、陆墟桥等国家、省市级文物单位。实现人口计生服务体系全覆盖,年均计划生育率达99.23%人均期望寿命达77.7岁。建成社区卫生服务中心10个、服务站86个,社区卫生服务实现全覆盖,新型农村合作医疗参合率达99.98%深入开展平安惠山法治惠山创建活动着力抓好矛盾纠纷排查调处,不断优化治安管理模式,全面推进治安防控体系建设,全区未发生重特大安全生产事故和社会治安事件,连续被评为社会治安安全区

2010年是“十一五”规划收官之年,也是加快转型发展、构建幸福惠山的重要一年面对国际金融危机带来的深刻影响和国内外经济环境的复杂变化区政府围绕“快增长、强调整、维民生、保稳定工作主线,致力培育高新产业、引进高端人才、建设高品质环境,致力保障和改善民生,经济社会实现平稳健康发展,全面完成了区二届人大三次会议确定的年度目标任务

一是产业转型进一步加快。新兴产业支撑趋强。制定并实施四大新兴产业发展规划,投入1.2亿元新兴产业配套扶持资金,增新兴产业企业177家,销售收入达430亿元,占比提高5.7个百分点。获得中国风能设备零部件生产基地称号,无锡风电科技产业园正式开园。玉龙钢管投资6.46亿元在新疆霍城建成年产25万吨油气管道生产线关停淘汰各类五小三高两低企业37家,淘汰落后设备350台套。服务经济提速趋快。完成服务业增加值130亿元,增长16.5%;完成社会消费品零售总额87.1亿元,增长19%。建成钢材市场6个,新开汽车4S6推进企业主辅分离完成工商登记40家。好得家建材家具广场、艾迪花园酒店建成开业无锡大宗钢铁电子交易中心打造了国内首个带钢指数”。高效农业品质趋优。新增各类设施农业3439精细蔬菜产业园建成4个专业蔬菜合作社。8个农产品通过无公害绿色认证,阳山水蜜桃获“中国十大名桃”荣誉称号

二是创新资源进一步集聚。创新平台加速建设。开工建设“三创载体66.8万平方米,其中政府主导建设50.8万平方米。区创业中心三期顺利封顶

 

 
 
进入编辑状态