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江苏省环境保护督察组交办信访问题惠山区办理情况(9.13号交办第十三批)

发布时间:17-09-21    浏览次数:989 

索引号014035829/2017-00506生成日期17-09-21公开日期17-09-21
文件编号公开时限长期公开
发布机构惠山区环境保护局公开形式网站,文件
公开方式主动公开公开范围面向全社会
有效期长期公开程序部门编制,经办公室审核后公开
主题词(一级)城乡建设、环境保护主题词(二级)建设规划
关键词污染,生态,治理体裁公告
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 内容概要:

 

江苏省环境保护督察组交办信访问题惠山区办理情况(9.13号交办第十三批)
序号投诉内容基本情况问题处理下一步工作
1惠山区玉祁镇玉祁工业园区内有一家“荣能半导体有限公司”,经常散发出臭味,下雨的时候臭味特别大,要求上门查一下原因,将味道降低点。经查、群众反映问题基本属实。
无锡荣能半导体材料有限公司位于惠山区玉祁街道玉东村,法人代表刘耀峰,建办于2007年2月,主要从事太阳能硅片的生产及配件的制造加工,多晶硅片年产量约一亿片,多晶硅锭年产量约2000吨。
该企业“年产600吨单晶硅、1000万片半导体晶片项目”于2007年2月9日通过惠山区环保局审批,“年产600吨单晶硅、1000万片硅片设备变更”于2008年7月15日通过惠山区环保局审批,以上两个项目于2008年12月31日通过环保竣工验收,“年产6480吨多晶硅锭及一亿片多晶硅增项,晶体控制生产及加工技术改造项目”于2010年11月29日经惠山区环保局审批同意,“多晶硅、单晶硅预处理工艺技术改造项目”于2014年12月18日经惠山区环保局审批同意,以上两个项目于2015年6月30日通过环保竣工验收。
主要生产设备有:多晶铸锭炉26台、单晶铸锭炉36台、单晶线切割机18台,切片机30台、洗片机5台、脱胶机3台、倒角机3台、切方机5台、切断机12台、自动酸洗机1台、手动酸洗槽9只、超声波清洗机2台。
生产工艺为:多晶硅锭生产工艺:多晶硅料—装料、抽真空—熔化—长晶—退火—冷却—出锭—破锭—切方—待用多晶硅锭。多晶硅片生产工艺:多晶硅锭—黏结—线切割机切片—脱胶—清洗剂清洗—自来水清洗—纯水清洗—干—检测包装—成品。切片废水、洗片废水、切断机废水经污水处理设施预处理后接入无锡玉祁永新污水处理有限公司,日接管水量约400吨;酸性废水经废水处理设施处理后回用,日处理约5.5吨,浓水由三效蒸发器蒸发处理。经调查,该公司废水预处理设施为敞开式,臭味主要来源于废水预处理设施厌氧段。
2017年9月13日接到举报后,惠山区环保执法人员赴无锡荣能半导体材料有限公司现场调处,至现场时,该公司生产,废水处理设施运行。2017年9月14日惠山区环保局委托江苏康达检测技术股份有限公司对该公司无组织臭气排放情况进行监测,监测结果显示无组织臭气浓度达标。1、责令无锡荣能半导体材料有限公司在一个月内制定异味专项整改方案并按照方案设定的时间节点按期完成整改任务。
2、惠山区环保局加强对企业的日常监管,确保污染治理设施稳定运行达标排放。
2惠山区堰桥堰翔路28号附近,信访人每天早上8:30开始会闻到多种异味,持续到夜间,导致身体不舒服,造成免疫力下降,不能开门窗。曾向当地环保局反映未果,要求现场核实臭味是否有害,并对相关企业进行查处。经查、群众反映问题基本属实。
信访反映的惠山区堰桥堰翔路28号位于堰桥工业园内,周边均是工业企业,周边600米范围内无居民住宅等环境敏感目标。经调查堰翔路28号周边有废气、异味排放的工业企业有无锡市如森衬胶厂、无锡市立帆绝缘材料科技有限公司、无锡市融发包装材料有限公司三家企业,其基本情况分别为:
一、无锡市如森衬胶厂,位于堰翔路26号,法人代表俞如森。该厂《胶塑衬里加工搬迁项目》于2002年9月经惠山区环保局审批同意后建办,2003年10月23日通过“三同时”验收。主要从事各类容器的胶塑衬里生产,产量6000平方米。主要生产设备有:橡胶密炼机2台、混炼机4台、三辊压延机1台、硫化罐2只、喷砂房1间。加热采用热电厂蒸汽。生产工艺为:容器→喷砂除锈→涂胶浆→手工衬胶→硫化→成品。喷砂房粉尘配套脉冲布袋除尘设施处理后高空排放。
二、无锡市立帆绝缘材料科技有限公司,位于堰翔路22号,法人代表林立峰。该公司《联合建造厂房3800平方米,年产绝缘材料、绝缘胶带300吨项目》2011年7月经惠山区环保局审批同意后建办,2015年1月25日通过“三同时”验收。主要从事绝缘材料、绝缘胶带的生产,年产量300吨左右。目前主要生产设备:全自动复合机组2台(纱带成型机组3台、搅拌机2台、烘干机2台)、全自动分切机2台、全自动复卷机1台。生产工艺为:压敏树脂+稀释剂(甲苯、丙酮)→搅拌成胶浆→涂胶浆于(绝缘纸或无碱纱)→复合→烘干→打卷→分切→成品。涂胶、复合、烘干等工序产生的有机废气经配套的6座活性炭吸附设施处理后高空排放。

2017年9月13日、14日,环保执法人员对3家企业进行了现场检查,情况如下:
(一)无锡市如森衬胶厂:该厂硫化有机废气已列入2017年VOCs污染治理限期治理任务,要求12月完成,检查时现场停产,正在安装废气治理装置,该工程在2017年9月12日开始,预计至9月20日完成。检查发现该厂未经环评审批同意擅自新增2台橡胶密炼机、1台三辊压延机、1台混炼机。针对无锡市如森衬胶厂的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]195号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告[2017]166号),拟罚款6万元。
(二)无锡市立帆绝缘材料科技有限公司:该厂检查时3台纱带成型机、2台烘干机、1台复合机正在生产,车间内异味明显。经调查核实,该公司未经环评审批同意擅自使用甲苯、丙酮等化工溶剂作为稀释剂且2台胶料搅拌釜、2台烘干机的涂胶段未配套废气治理装置。2017年9月14日惠山区环保局委托江苏康达检测技术股份有限公司对该公司无组织臭气排放情况进行监测,监测结果显示达标。同时惠山区环境监测站对该公司甲苯、二甲苯无组织排放情况进监测,监测结果显示均达标。针对无锡市立帆绝缘材料科技有限公司的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]193号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告[2017]164号),实施查封、扣押决定书(锡惠环法查扣决[2017]44号),拟罚款15万元。
 
1、责令无锡市如森衬胶厂未经环评审批同意新增设备不得投入生产,并督促该企业按惠山区VOCs限期治理的要求在2017年12月完成整治,
       2、责令无锡市立帆绝缘材料科技有限公司、无锡市融发包装材料有限公司按环评批复要求落实各项污染治理措施。
3、堰桥街道办事处对该网格网格员进行约谈。
三、无锡市融发包装材料有限公司,位于堰翔路19号,法人代表徐伟。该公司《无锡市融发包装材料有限公司搬迁、保护膜制造加工(增项)项目》于2017年1月17日经惠山区环保局审批同意后建办,目前已经“三同时”验收监测,主要从事PE薄膜、保护膜的生产,年产量1500吨左右,保护膜还未开始生产。主要生产设备有:吹膜机4台、印刷机2台、涂布机1台。生产工艺为:(1)、塑料薄膜:PE粒子→吹膜→冷却→收卷→分切→成品。(2、)印字薄膜:塑料薄膜→印刷→烘干→上聚氨酯胶水复合→烘干→收卷分切→成品。(3)、保护膜:塑料薄膜→涂胶→烘干→收卷分切→成品。吹膜、烘干等工序加热均采用电加热;涂布、印刷、上胶水复合及烘干等工序产生的有机废气配套光氧化催化设施进行处理;吹膜工序产生的废气经车间顶部设置的通风罩自然排放。(三)无锡市融发包装材料有限公司:该公司吹膜车间生产,车间内无明显异味。经调查核实,该公司吹膜车间产生的有机废气未按照环评批复要求收集处理后达标排放,而是通过车间顶部设置的通风罩直接排放。针对无锡市融发包装材料有限公司的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]194号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告[2017]165号),实施查封、扣押决定书(锡惠环法查扣决[2017]45号),拟罚款10万元。
3惠山区洛社街道“孟里花园”小区东南面有一家“石油添加剂厂”,每天夜里排放毒气,居民无法开窗。小区四周有很多化工厂,西面是铁路,火车经过噪音很响。要求实地查看处理废气和噪音问题。经查,群众反映的问题基本属实。
信访投诉的“石油添加剂厂”是无锡南方石油添加剂有限公司,于1977年建办,主要从事石油添加剂和润滑油添加剂的生产,主要产品为石油添加剂系列以及水杨酸钙、硫氢化钠等。其中石油添加剂产量3万吨/年,水杨酸钙5000吨/年、硫氢化钠500吨/年。企业产品均有环评审批意见。石油添加剂产品主要是根据添加剂的性能在基础油中加入各类辅助材料形成各种油品添加剂。水杨酸钙生产工艺:C14、C16、C18、水杨酸粉、催化剂A—烷基化反应—静置分层—化合反应—蒸馏脱催化剂B—过滤—蒸馏脱溶剂油—产品;硫氢化钠生产工艺:T202、T203、T206车间的硫化氢气体—缓冲罐—一级反应釜—二级反应釜—三级反应釜—四级反应釜。其中,硫氢化钠的生产主要是为了解决石油添加剂T202、203生产中产生的硫化氢废气,生产过程中残留的微量硫化氢抽真空气体经四级氢氧化钠吸收后尾气通过焚烧炉处理后排放。
信访反映的“小区四周有很多化工厂”经调查主要为石油制品企业,分别有:
1、无锡市恒达特种油品有限公司,于2006年建办,相关环评分别于2006年及2014年经惠山区环保局审批同意,2015年经惠山区环保局验收同意。主要从事乳化液和润滑油加工销售,乳化液的生产工艺:基础油+植物油酸+酒精+亚硝酸钠+水+乳化剂—搅拌—分装—产品,润滑油的分装生产工艺:成品润滑油—储存—调和罐—分装—产品。
2、无锡市凯特油业有限公司,于2001年经惠山区环保局审批同意后建办,主要从事润滑油的加工生产,生产工艺为:基础油—加入添加剂(加热)—搅拌—产品。
3、无锡市万润润滑油有限公司,于2008年建办,2014年经惠山区环保局审批同意。主要从事润滑油的分装,生产工艺:基础油—加热—过滤—分装—产品。
2017年9月13日接到举报交办单后,环保执法人员当夜即赴现场检查,上述企业均停产。9月14日再次赴现场调处,检查时,上述企业均停产,现场未闻到明显异味。
经调查无锡南方石油添加有限公司异味来源主要为该公司的污水预处理设施以及硫化氢废气处理设施产生,目前影响较大的为污水站异味。该公司正在对污水预处理设施产生的异味进行整改,现已完成好氧池、厌氧池及部分收集池的加盖工作,废气收集处理设施还未安装到位,计划10月20日左右完成全部整改工作。
至于投诉人反映的铁路噪声,省环保厅前期已进行了相关调查,将统一移交交通部门进行处理。
1、责令无锡南方石油添加有限公司按照异味整改方案设定的时间节点按期完成整改任务。
2、惠山区环保局将在无锡南方石油添加有限公司恢复生产后,立即对其恶臭排放情况进行监督性监测,一旦发现超标排放行为将依法严肃查处。
3、惠山区环保局加强对无锡市恒达特种油品有限公司、无锡市凯特油业有限公司、无锡市万润润滑油有限公司、无锡市幸达石油化工有限公司、无锡市恒丰石油化工有限公司、无锡市赛孚石油制品有限公司等企业日常环境监管。

4、无锡市幸达石油化工有限公司,建办于80年代,1998年转制,转制时通过原锡山市环保局审核。主要从事润滑油及润滑脂的生产加工,,润滑油生产工艺:成品油—加热—搅拌—产品,润滑脂生产工艺:基础油+石粉—加热—产品。
5、无锡市恒丰石油化工有限公司,于2002年建办,2014年经惠山区环保局审批同意。主要从事润滑油的加工分装,生产工艺为:润滑油—储存—调和(加热)—过滤—分装—产品。
6、无锡市赛孚石油制品有限公司,于2014年经惠山区环保局审批同意,2016年3月通过环保验收,从事润滑油的生产加工,生产工艺:润滑油—储罐—调和罐—分装—产品。
4惠山区“杨市电镀工业园区”里面有“得奇商贸有限公司”和“无锡日矿富士精力加工有限公司”,因两家公司有业务往来,“无锡日矿富士精力加工有限公司”将生产时使用的废旧包装桶给“得奇商贸有限公司”处理,但“得奇商贸有限公司”直接用水清洗后卖给回收垃圾的人员。“无锡日矿富士精力加工有限公司”是电镀加工企业,生产时会有镍和锡产生,是有毒素的,一般来说需要有专门的回收机构进行回收,但该厂直接卖给收垃圾的,属于非法行为,违反了国家的《固废防治法》。希望前去核查,对违规的行为进行处罚。经查,群众反映的问题基本属实。
“得奇商贸有限公司”实为无锡得奇商贸有限公司,于2004年经惠山区环保局审批同意后建办,目前主要从事危险化学品的经营和销售,以及硝酸、盐酸、硫酸的分装,年产值8000万元。生产工艺:采购—贮存—经销。
  “无锡日矿富士精力加工有限公司”实为无锡日矿富士精密加工有限公司,于2006年建办,2007年经无锡市环保局审批同意,并分别于2010年4月12日、2016年2月17日通过一期、二期项目验收。主要从事电子连接器段子电镀加工,年产值约5000万元。目前该公司建有4条电镀生产线,其中3条镀镍锡金线、1条镀镍线。生产工艺:(1)镀镍:部件—脱脂—漂洗—酸洗—清洗—底层镀镍—二级漂洗—水喷淋—烘干—成品。(2)镀镍锡:基础镀镍(部件—脱脂—漂洗—酸洗—清洗—底层镀镍—二级漂洗—水喷淋)—镀锡—漂洗—水喷淋—去毛刺—烘干—成品。(3)镀镍金:基础镀镍(部件—脱脂—漂洗—酸洗—清洗—底层镀镍—二级漂洗—水喷淋)—镀金—漂洗—水喷淋—去毛刺—烘干—成品。
2017年9月13日接到交办单后,环保执法人员立即赴现场调处。经查,无锡日矿富士精密加工有限公司使用的塑料桶装药剂主要有硫酸、盐酸、氨基磺酸镍和镀锡药剂,其中硫酸、盐酸、氨基磺酸镍购置于无锡得奇商贸有限公司,镀锡药剂为日本进口。现场检查中发现,该公司硫酸空桶、盐酸空桶、氨基磺酸镍空桶、镀锡药剂空桶堆放在车间内然后交由无锡得奇商贸有限公司进行回收利用,桶的型号主要为20L、25L等。废桶回收利用没有签订相关协议和危废转移手续及往来台账。
检查中发现,无锡得奇商贸有限公司未经环评审批同意擅自新增硝酸、盐酸、硫酸的分装工艺;无危废处置资质,擅自从事废包装桶的回收处置利用。现场检查时发现厂方将回收废空桶回用,无法利用的废空桶则暂堆放厂内,目前现场暂堆放25L废塑料空桶400只左右,部分空桶露天堆放,未做任何“三防”措施,也无明显危废标示标牌,无废塑料桶回收处置利用的相关记录和台账。2016年至今年8月份该厂共收无锡日矿富士精密加工有限公司废空桶2000只左右,每只废空桶约1公斤,现场未发现有清洗工艺和空桶外卖台账。
1、惠山区环保局加强对无锡得奇商贸有限公司、无锡日矿富士精密加工有限公司的环境监管,督促企业严格执行固废法相关要求。
2、责令无锡得奇商贸有限公司未经环评审批同意不得进行分装作业。
3、洛社镇政府对该网格网格员进行约谈。
针对无锡得奇商贸有限公司该单位未重新进行环境影响评价,擅自新增分装工艺;部分药剂空桶露天堆放,没有采取三防措施;部分药剂空桶堆放在仓库内,水泥地面未采取防流失、防渗漏措施,且未设置危废标志标牌;该单位无危废经营许可证,擅自回收废旧包装桶,回收废旧包装桶未执行危废转移联单的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]196号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告[2017]167号),拟罚款20万元。

针对无锡日矿富士精密加工有限公司的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决197[2017]197号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告[2017]168号),拟罚款8万元。
5惠山区洛社镇石塘湾振石路“无锡宝隆印染厂有限公司”经常偷排黄色的废水到厂后面的河道内,并且还有浓重刺鼻的布纤维的味道。该厂目前放假到9月19号,希望工作人员在9月19号以后核查该厂偷排问题。经查、群众反映问题基本属实。
无锡宝隆印染有限公司位于洛社镇石塘湾振石路,法人代表陈伟,建办于2015年,主要从事全棉布生产加工,年产量200万米/月,该单位《关于无锡宝露印染有限公司搬迁》项目于2015年5月29日通过环评审批。生产工艺:坯布-烧毛-冷堆-前处理-丝光-染色、印花-水洗-烘干-定型-预缩-轧光-检验-打卷-成品。主要生产设备:烧毛机2台,染缸28台,定型机3台,烘干机3台,冷堆机1台,丝光机1台,水洗机1台,退煮漂联合机1台,冷堆染色机1台,定型机加热使用天然气。该公司生产过程中产生的废水接入无锡蓝博环境工程有限公司预处理后接管凯发新泉(无锡)水务有限公司。定型机生产过程中产生的废气经水冷却+静电除尘设施处理后高空排放。
2017年9月13日接到举报后,环保执法人员立即赴无锡宝隆印染有限公司现场调处,至现场时该公司停产。2017年9月14日再次赴该公司检查,该公司仍停产,现场未发现有废水外排情况,对该公司北侧河道检查未发现有黄色废水流入,河道水质正常,现场未闻到有浓重刺鼻的布纤维的味道。 1、责令企业对厂区所有雨污管道进行彻底排查,确保所有污水接管污水厂,排查结果10日内报区环保局。
2、责令企业对定型机处理效果进行检查监测,确保废气达标排放。
3、责令企业对排查发现问题在15日内制定整治方案并立即实施。
4、惠山区环保局将在该公司恢复生产后,对废水、废气排放情况加强监测检查,若发现违法行为将严肃查处。 
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