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江苏省环境保护督察组交办信访问题惠山区办理情况(9.14号交办第十四批)

发布时间:17-09-22    浏览次数:718 

索引号014035829/2017-00508生成日期17-09-22公开日期17-09-22
文件编号公开时限长期公开
发布机构惠山区环境保护局公开形式网站,文件
公开方式主动公开公开范围面向全社会
有效期长期公开程序部门编制,经办公室审核后公开
主题词(一级)城乡建设、环境保护主题词(二级)建设规划
关键词污染,生态,污染体裁公告
文件下载江苏省环境保护督察组交办信访问题惠山区办理情况(9.14号交办第十四批).xls 

 

 内容概要:

 

江苏省环境保护督察组交办信访问题惠山区办理情况(9.14号交办第十四批)
序号投诉内容基本情况问题处理下一步工作
1无锡市惠山区阳山镇陆戴路的“海歌机械厂”没有环评,晚上作业噪声大,车间里环境差。陆戴路18号还有个“无锡市星环塑业有限公司”是处理洋垃圾的,公司里90%的洋垃圾不经过加工就直接倒卖出去,生产时味道也很重。7月份有环保来检查的时候,没有直接调查,而是看公司的电费单子来判断是否加工处理洋垃圾。“无锡市星环塑业有限公司”用其他单位的电费单子蒙混过关,其实是把垃圾堆放在天力路西边延伸路段光明村的路边,现在垃圾还堆积在路边。希望查处这两家公司,不要影响环境。经查,群众反映问题基本属实。
   1、投诉人反映的“海歌机械厂”实为“惠山区阳山镇汇发机械厂”
(海歌机械厂营业执照已于今年注销)。惠山区阳山镇汇发机械厂建办于2017年5月,位于阳山配套区陆戴路20号,经营者戴侬芬。该厂主要从事机械配件的加工生产,办理了个体工商户营业执照,未办理环评审批手续。主要设备:车床2台、矫直机1台,生产工艺:圆钢-矫直-车加工-成品。
2、投诉人反映的无锡星环塑业有限公司建办于2015年,位于阳山配套区天顺路18号,租用无锡茂杰机械制造有限公司厂房,法人代表虞伟良。该公司主要从事塑料粒子、塑料合金粒加工生产,2017年产量约5000多吨,原料为清洗、粉碎后的进口废塑料。“塑料粒子、塑料合金制造加工项目”于2015年10月22日由惠山区环保局审批同意建设,2016年12月6日通过环保竣工验收。主要设备:生产线6条、粉碎机2台。塑料粒子生产工艺:废塑料-投料-挤出-冷却-切粒-包装,塑料合金生产过:废塑料+辅料-拌和-投料-挤出-冷却-切粒-包装。挤出工艺产生的有机废气经静电+活性炭吸附装置处理后由15米烟囱高空排放。
1、2017年9月14日晚接到信访后,惠山区环保执法人员立即对惠山区阳山镇汇发机械厂突击检查,企业停产,现场无噪音。9月15日上午再次对该厂进行检查,企业生产,无环评审批手续,生产时有一定机械加工噪音。经核查近期该公司夜间未生产。针对惠山区阳山镇汇发机械厂未批先建的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]198号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告[2017]169号),拟罚款3万元。
2、2017年9月14日夜间接到信访后,惠山区环保执法人员立即对无锡星环塑业有限公司突击检查,该企业停产,现场无异味。针对信访反映“公司里90%的洋垃圾不经过加工就直接倒卖出去”,企业提供原料出入库登记表、电费发票等资料,显示原料用于生产,未发现倒卖迹象。2017年7月3日该公司委托资质单位对非甲烷总烃有组织、无组织排放情况及颗粒物有组织、无组织排放情况进行监测,监测结果均达标。信访反映的“7月份有环保来检查”为2017年7月环保部对进口废物加工利用企业的专项检查,企业已通过核查。
现场检查时,发现天力路西边延伸路段光明村的路边堆放有十几包废塑料,经企业法人确认为该公司原料,由于工人疏忽,卸货时将十几包原料遗忘在路边。9月15日检查时,该公司已将堆放在路边的原料清运回公司仓库。
1、责令惠山区阳山镇汇发机械厂未经环评同意不得投入生产。
     2、对无锡星环塑业有限公司加强监管,要求企业严格按环评审批要求组织生产。
3、惠山区阳山镇人民政府对该网格网格员进行约谈。
2惠山区前洲的“北七房村”杨巷东边“和平工业园区”有几家印刷厂, 生产时排放污水、废气,希望治理,希望村里能拆迁。 经查,群众反映问题不属实。2017年9月15日,惠山区前洲街道会同该街道北七房村委负责人到杨巷排查。经调查,该自然村落东侧没有印刷企业,信访反映的和平村目前改名为小桥头村,原和平村的农田目前已经被规划成前洲工业园区(北区),该区域内有20家企业,涉及行业有印染、机械、纺织后整理,并无印刷企业。前洲街道办事处加强环保网格化管理,加强村级网格的巡查频次,及时发现解决环境问题。 
3惠山区钱桥街道“龙栖湾小区”河东面钱藕路上有一家“钢管厂”,这家厂的工人每天早晨把钢管拉进拉出,声音很响,居民无法睡觉。要求处理噪音问题。经查,群众反映问题基本属实。
经调查,惠山区无锡职教园“龙栖湾小区”河东面至钱藕路共有2家单位,其中一家为无锡成功运输有限公司,紧靠钱藕路,主要进行道路普通货物运输,未涉及钢管相关业务;另一家为惠山区钱桥建集钢管租赁站,不紧靠钱藕路,主要进行钢管、扣件租赁,无钢管生产加工业务。
2017年9月14日至现场检查时,无锡成功运输有限公司、惠山区钱桥建集钢管租赁站均未经营。2017年9月15日检查时无锡成功运输有限公司经营,未发现有钢管进出现象;惠山区钱桥建集钢管租赁站内有大量建筑用脚手架钢管、扣件堆放在站内,未在进行装卸作业,也无噪音产生。经调查,该租赁站上班时间为7:00-17:00,钢管装卸使用铲车,并要求工人轻拿轻放。1、无锡职教园督促惠山区钱桥建集钢管租赁站避开居民正常休息时间并采取有效措施减少装卸、规整脚手架钢管过程中产生的噪音对周边的影响。
2、督促惠山区钱桥建集钢管租赁站做好周边居民解释工作。
4惠山区洛社街道“新盛家园”与“惠山区人民医院”中间有一条“浜口河”,该河的截污有问题,导致河水发黑发臭好几年。要求加快河道整治的进度。经查,投诉反映的问题基本属实。
浜口河位于洛社镇雅西社区新开河村,北通京杭运河,往南至312国道,为一条断头浜。今年以来,该河道水质恶化,存在发黑发臭现象。
接到交办单后,环保执法人员于2017年9月14日、15日赴现场检查。经调查,导致河道水质发黑的原因主要为:1、目前浜口河南段正在实施筑坝清淤工程(预计9月24日前完工),河道水位较浅,水体流动性较差。2、浜口河支流钱巷社区石家桥河也正在实施清淤工程(预计9月20日前完工),由于该河道河水黑臭,清淤施工时将石家桥河河水排至浜口河,进一步影响了浜口河水质。3、浜口河沿线未发现有企业生产废水排入情况,但部分单位生活污水接管还没有全部到位。1、惠山区水利部门加快浜口河南段及其支流石家桥河的清淤工程进度,完成清淤工程后,尽快引流调水,恢复水体活性。
2、惠山区洛社镇加快浜口河沿线单位生活污水接管,预计今年11月底前完成全部接管工作。
5惠山洛社镇312国道附近有一家“无锡第二漂染有限公司”,2台锅炉没有治污措施,偷排废水,处理就是罚几万。信访人了解原来“无锡第二漂染有限公司”2008年已停产,现在承包给浙江湖州的一个企业和苏北靖江的一个企业。质疑湖州的企业在湖州不允许开,为什么能到无锡重新开厂?经查,群众反映问题基本属实。
无锡市第二漂染有限公司位于洛社镇312国道旁,法人代表缪金法。该公司建办于1990年,1994年左右搬迁至现址。该公司“漂染”项目于2002年10月9日通过惠山区环境保护局环评审批同意。目前主要从事化纤布染色、印花加工,月产量150万米左右。目前主要生产设备:3台定型机,2条印花线,1台铸网机,7台溢流机、3台脱水机,1台4吨天然气蒸汽锅炉。该公司根据“煤改气”工作要求于2017年初淘汰了原有的1台10T/H燃煤蒸汽锅炉、2台4T/H燃煤蒸汽锅炉、1台300万大卡导热油炉及1台120万大卡导热油炉等燃煤锅炉,新建1台4吨天然气蒸汽锅炉。3台定型机经改造直接使用天然气加热,配套完善了定型废气处理设施,定型废气经水喷淋+静电除尘处理后高空排放。
2011年左右该公司把2条印花线、3台定型机、7台溢流机等主要生产设备出租给浙江湖州陈姓老板经营,2016年底将部分空余车间出租给苏州靖江苏姓业主经营。目前苏姓业主正在对部分陈旧的空余车间厂房进行改建。该公司生产过程中部分订单只需漂白,故废水产生量相对较少,现日处理废水200--300吨。产生的废水经预处理达标接管无锡惠山环保水务有限公司(洛社厂)处理,废水预处理工艺:原水→一沉淀池→厌氧→好氧→二沉淀池→气浮(加药)→接管,2017年1-8月接管量为22429吨。目前企业正在对污水预处理设施进行改造。2013年10月8日、11月2日、2016年4月24日、7月8日,无锡市和惠山区在对该公司多次执法检查中发现该公司存在未批先建、设施不正常运行、废水超标接管等环境违法行为,市、区环保部门对其环境违法行为均下达了行政处罚决定书并责令立即改正违法行为,单件最高处罚金额24万元,共计处罚42.3万。
2017年9月15日接到举报后,惠山区环保执法人员立即赴无锡市第二漂染有限公司现场调查,检查时该公司停产,部分陈旧车间厂房正在改造,拟更新的印染生产设备已进厂还未安装到位。其污水预处理设施正在改造,现场检查未发现有废水偷排外排现象,企业东侧河道清晰,水质正常。
1、责令厂方立即停止未经环评审批同意擅自进行的项目建设。
2、惠山区环保部门加强对该公司的环境监管,待其恢复生产后,对其废气和废水处理排放情况进行监测,根据监测结果依法作进一步处理。
61、惠山区洛社镇秦巷村振石路跟石达路交界处石达路16号“无锡中力织物整理有限公司”主要做纺织品的涂层,涂层含有苯这种有害物质,生产时废气直接排放到空中,导致附近老百姓种的蔬菜全部死掉了。该厂老板态度恶劣,把大门砌的很高,不让环保局及110的工作人员进入调查,还殴打村民。要求把这个厂关停。2、因为最近环保督察,“秦巷工业园区”内很多涂料、印染、油质等化工厂都暂时关停了(放假到9月19日左右),要求对这些厂进行整治。油质化工厂排放的污水中有苯这种物质,重金属超标,污染锡澄运河,要求进行查处。经查,群众反映的问题基本属实。
“秦巷工业园”实际指的是位于洛社镇秦巷村企业集聚区,企业包括信访反映的无锡中力织物整理有限公司,该园内没有印染企业,涂料厂有:惠山区洛社镇美佳园改性淀粉加工厂,油脂化工厂有:江苏亿龙石化有限公司、无锡市新光油品厂、无锡凯瑞物资有限公司、无锡市荣达油脂有限公司、无锡市佳能油脂有限公司、无锡市东泾石油制品厂。企业基本情况如下:
(一)无锡中力织物整理有限公司,该公司于2002年建办,于2009年搬迁至洛社镇石塘湾秦巷村,主要从事荧幕布的生产加工,产量:1200万米/年。有工商营业执照及环评审批手续,2010年通过惠山区环保局竣工验收。生产设备:2台涂层机、一台燃气导热油炉,一台贴合机、一台压光机,2台搅拌机,生产工艺:涂层工艺:二丁酯+二辛酯+糊状树脂粉+石粉—搅拌浆料—上浆—挂浆—烘干—收卷—切边—成品,窗帘布工艺:窗帘布—压光—产品,荧幕布生产工艺:荧幕布—薄膜加热—贴合—产品。烘干工艺配套废气处理设施,清洗废水经收集后回用于生产。
(二)惠山区洛社镇美佳园改性淀粉加工厂,于2015年建办,主要从事用于装潢的改性淀粉的加工,年产值约300万元。有工商营业执照,无环评审批手续,生产设备:搅拌机4台、干燥机3台、3吨反应釜1个、2吨反应釜1个、灌装机2台。干性胶水生产工艺:淀粉+酒精+氯乙烯钠+液碱—搅拌—干燥(烘干)—包装—产品,湿性胶水:干粉胶水—加水—反应釜搅拌—灌装—产品。
2017年9月14日、15日检查,情况如下:
(一)无锡中力织物整理有限公司现场检查时停产,现场无明显异味。经查:涂层浆料成份为:二丁酯、二辛酯、糊状树脂粉、石粉,未发现含苯物质;生产中产生的废气主要为烘干工艺产生的,成分主要为废甲烷总烃,废气通过高压静电处理+活性炭吸附后高空排放。检查时发现该公司未经环评审批擅自新增压光、贴合及制浆工艺。针对无锡中力织物整理有限公司未批先建的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]201号),行政处罚事先告知书(锡惠环罚事告[2017]25号),拟罚款5万元。
(二)惠山区洛社镇美佳园改性淀粉加工厂现场检查时停产。经查,企业现从事用于装潢的改性淀粉的加工生产,未办理环评审批手续;生产过程中产生的废气和粉尘未配套任何治理措施。现场未见废水外排现象。针对惠山区洛社镇美佳园改性淀粉加工厂的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]202号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告[2017]170号),实施查封、扣押决定书(锡惠环法查扣决[2017]46号),拟罚款10万元。
(三)江苏亿龙石化有限公司、无锡市新光油品厂、无锡市荣达油脂有限公司、无锡市佳能油脂有限公司、无锡市东泾石油制品厂、无锡凯瑞物资有限公司现场检查时均停产,生产工艺中均无废水产生,现场未见废水外排现象。
1、责令无锡中力织物整理有限公司未批先建的项目不得投入生产。待企业复产后对废气排放情况进行监督性监测,根据监测数据依法进一步处理。
2、责令惠山区洛社镇美佳园改性淀粉加工厂停止装潢的改性淀粉的加工生产。
3、加强江苏亿龙石化有限公司等6家企业的日常监督管理,督促企业严格按环评审批要求组织生产。
4、惠山区洛社镇人民政府对该网格网格员进行约谈。
(三)江苏亿龙石化有限公司,于2003年建办,主要从事润滑油、润滑脂、防冻液的生产加工,年产值:1亿元。有工商营业执照,2003年经惠山区环保局审批同意,2007年通过环保竣工验收。生产设备:调和釜:20吨4只、15吨4只、8吨2只、5吨2只、3吨2只、1吨3只,储罐:300吨16只、2000吨6只、1000吨10只、150吨10只、防冻液生产线1条。生产工艺:基础油+添加剂—加热(天然气)—搅拌—分装—产品,防冻液:乙二醇+添加剂+去离子水—搅拌—分装—产品,润滑脂一直未投入生产。
(四)无锡市新光油品厂,该厂于2012年搬迁至现址,主要从事润滑油的加工销售,目前主要以贸易为主,年产值约500万元。2014年通过惠山区环保局审批,2016年通过环保竣工验收。生产设备:5立方调和釜1只、15方调和釜3只,20立方储罐19只。生产工艺:润滑油—加温—调和—检测—分装—产品。
(五)无锡凯瑞物资有限公司,于2013年建办,主要从事润滑油分装加工和销售,年产值200万元,于2014年3月24日通过惠山区环保局审批,2014年10月10日通过环保竣工验收。生产设备:10吨储罐7只、60吨储罐1只、30吨储罐3只、压滤机1台、搅拌釜2只。生产工艺:润滑油—加热—加白土吸附—压滤—分装—产品。
(六)无锡市荣达油脂有限公司,于2000年建办,主要从事润滑油的加工、销售,年产值2000万元。有环评审批手续,为登记表,未要求环保验收。生产设备:2只搅拌机、25只储油罐(15吨—150吨)。生产工艺:润滑油—加热—搅拌(部分添加添加剂)—出料—分装—产品。
(七)无锡市佳能油脂有限公司,于2008年建办,主要从事处置、利用废矿物油(HW08)1600吨/年。有环评审批手续,通过环保竣工验收,危废经营许可证有效期至2018年12月。生产工艺:废矿物油—加热油炉(脱水)—冷却—调配(添加剂)—润滑油烧坯油。
(八)无锡市东泾石油制品厂,于2003年搬迁至现址,主要从事润滑油、润滑脂的加工生产,年产值1000万元。2003年通过惠山区环保局审批,2008年通过环保竣工验收。55只储油罐(10吨—300吨),2台搅拌罐、1台压滤机。
7惠山区洛社镇花园新村黄泔浜旁边有一家“联诚钢业”,镀锌生产会有浓重的臭味,导致近10年黄泔浜居民几十人患癌死亡。要求该厂停产搬离。经查、群众反映问题基本属实。
无锡联成钢业有限公司位于惠山区洛社镇第二工业园区,法人代表吴清,建办于2002年,该单位《年产12万吨镀锌钢带》项目于2002年11月13日通过惠山区环境保护局环评审批,并于2012年4月3日通过惠山区环境保护局验收。《年产12万吨热浸锌带钢生产线技术改》项目于2013年4月3日通过惠山区环境保护局环评审批。目前主要从事镀锌带钢的生产制造,产值2亿/年。目前生产工艺:冷轧钢带→加热→还原退火→热浸锌→成品。主要生产设备:1台750型热浸锌机,1套3台制氮机,1套3台制氢机。加热使用天然气,燃烧废气经排气筒排放外环境。
经调查,该公司于2013年年底已停止了酸洗及冷轧工艺。2017年9月14日接到交办单后,环保执法人员立即赴无锡联成钢业有限公司现场调处,至现场时该公司退火及热浸锌工艺生产,热浸锌线及厂区周围无发现明显异味。对该厂周边无锡金龙高压电气成套有限公司、无锡中汇热能设备有限公司进行检查,两企业属于机械加工行业,现场均生产,无明显异味。1、惠山区环保局对该公司周边企业废气排放情况进行进一步排查,一旦发现环境违法行为依法严肃查处。
2、惠山区环保局加强对无锡联成钢业有限公司的监督管理,督促该公司按环评落实各项污染治理措施。
81、惠山区阳山镇光明村刘备巷94号附近陆戴路88号有一家大型机械厂,没有环评手续,之前举报了,说要罚款的,但是现在还在生产。2、东北面有一个“宇科机械厂”,做机械板件的,没有环评手续,车间里经常有行车吊几吨的东西,发出的噪音严重扰民。3、北面隔一条河有一家“宝丰电力设备有限公司”,环评手续标明距离居民区超过50米,但是现在实际量下来不到50米。2011年投诉过,阳山镇政府曾向惠山区环保所承诺(信访人有承诺书复印件)附近9户人家会拆迁,但是一直没有拆。信访人要求要么自己家拆迁,要么这三家厂搬迁。经查,群众反映问题基本属实。
1、投诉人反映的企业为无锡市千瑞机械有限公司,建办于2008年9月,法人代表姚涵成。该公司主要从事机械加工及包装纸的制造,2013年5月8日由惠山区环保局审批同意建设,主要设备:涂布机1台、自制切边机1台、空压机1台、自动切割机1台、剪板机1台、折板机1台、车床3台。机械加工生产工艺:钢板-剪折-焊接-成品,包装纸生产工艺:塑料薄摸-涂胶水-烘干-包装。
2、投诉反映的“宇科机械厂”为无锡市宇科环保成套机械厂,建办于2009年3月,法人代表丁雯。该厂主要从事环保设备的加工生产,2015年10月8日由惠山区环保局审批同意建设。主要设备:钻床1台、磨床1台、龙门刨3台、数控车床1台,生产工艺:钢材-剪板-焊接-金加工-焊接-组装-委外油漆-成品。
3、投诉反映的“宝丰电力设备有限公司”为无锡宝丰电力设备有限公司,该公司于2013年由胡埭搬迁至此,当时由于建设施工定点图还未完成,环评公司以地块边界围墙起算50米卫生防护距离,共涉及该公司南面刘备巷9户居民,政府出具拆迁承诺书。后该公司于2016年2月2日由惠山区环保局同意审批建设“阀门制造加工(扩能)”项目,以生产车间边界起算50米卫生防护距离,共涉及居民一户,且无人居住。该公司2017年4月10日通过环保竣工验收,法人代表吴晓磊,主要从事阀门加工生产。主要设备:车床22台、铣床4台、钻床20台、磨床25台、镗床2台、加工中心2套,生产工艺:钢材-车加工-钻床-磨平-铣床-组织-检验-包装-成品。
2017年9月14日、15日惠山区环保执法人员对3家企业进行了调查处理,情况如下:
1、无锡市千瑞机械有限公司:该公司已办理环保审批手续,但尚未通过环保竣工验收。针对该公司生产至今未通过竣工验收的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]199号),行政处罚事先告知书(锡惠环罚事告[2017]23号),拟罚款4万元。
投诉反映的没有环评的罚款企业为无锡升克赛锶机械设备有限公司,该公司租用无锡市千瑞机械有限公司陆戴路88号车间进行生产,惠山区环保局已于2015年5月19日对该公司未批先建环境违法行为实施了行政处罚(锡惠环罚决【2015】23号)。目前无锡升克赛锶机械设备有限公司已搬离。
2、无锡市宇科环保成套机械厂:现场检查时企业停产,现场无噪音,该公司已办理环保审批手续,尚未通过环保竣工验收。针对该公司生产至今未通过竣工验收的违法行为,惠山区环保局依法下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决[2017]200号),行政处罚事先告知书(锡惠环罚事告[2017]24号),拟罚款5万元。
3、无锡宝丰电力设备有限公司:检查时企业停产,对照环评报告,该公司生产车间边界起算50米卫生防护距离内有一户居民,为光明村刘备巷97号,企业提供光明村村委证明,该居民房屋长期无人居住。
1、责令无锡市千瑞机械有限公司、无锡市宇科环保成套机械厂未经环保竣工验收不得进行生产。
2、对无锡宝丰电力设备有限公司加强监管,要求企业严格按环评审批要求组织生产。
3、惠山区阳山镇人民政府对该网格网格员进行约谈。
9原来在惠山区“石塘湾工业园”的“无锡市永之圣润滑油有限公司”生产罐装劣质油,品牌名叫“高福斯”,没有环评手续,最近环保检查,不发货给客户,搬迁到洛社附近。希望对这家工厂进行查处。经查,群众反映的问题不属实。
信访投诉的无锡永之圣润滑油有限公司,位于我区洛社镇保健村,2012年建办,主要从事润滑油的销售,因该单位为贸易公司,无需办理环评审批手续。
2017年9月15日,我区执法人员对该公司进行调查。经查,该公司为贸易公司,没有实际的生产厂房及设备,注册的品牌为“高夫斯”。润滑油全部委托第三方企业(无锡市奇顺润滑油品厂)加工后外销。2017年6月因无锡市奇顺润滑油品厂停产及原材料涨价等原因,该公司已停止供货。加强该区域网格化环境管理。
10惠山区洛社“杨市电镀工业园区”里面好多工厂因为最近环保督察的原因放假了,只有几家环保设备过关的厂在生产,很多不达标的厂等风头过了照样生产,附近老百姓深受其害。这些厂平时生产的时候气味刺鼻,信访人反映过多次,地方保护,没有任何整改。10年之前就说建设该工业园区,附近村民会拆迁,但是一直没拆。要求查处。经查,群众反映问题基本属实。
信访投诉的单位是无锡金属表面处理科技工业园。为达到保护环境,提升电镀行业整体水平的目的,2002年惠山区开展了电镀行业整治,关闭了全区所有专业性电镀加工生产企业,整合资源于2003年经省级审批成立无锡金属表面处理科技工业园,园区建设时起点较高,基础设施方面实行了废水分质分流和集中处理、集中供热等,对入园企业根据投资额、装备技术水平等设立了较高的准入条件。2010年,园区积极对基础设施和入园企业针对性开展了一轮的专项整治,包括雨污分流、污水管网的架空铺设、污水厂的提标改造等,企业内部电镀槽重新设计、废气处理设施重新改造等,为2012年开始的省市电镀行业整治提供了借鉴方案。2014年,根据省市电镀行业整治的要求和其他地区整治的成效,我区决定再次对电镀行业整治进行“回头看”,按照“削减排水总量、削减污染物排放量、削减落后生产线和提升装备水平”三削减一提升的原则进行整治,现园区内共有各类表面处理企业32家。
9月14日,接到交办件后,分局联合金属表面处理园区环保办公室组织专门力量,对无锡金属表面处理科技工业园区内32家表面处理企业的生产情况和污染物排放情况进行了检查。经查,其中27家表面处理企业生产,5家企业停产。生产企业的废气处理设备都正常运行。经了解,相关企业停减产原因是相关镀种在近阶段业务量不足。
作为重点防控区的无锡金属表面处理科技工业园一直是我区环境执法的重点地区。近年来,我区加大执法力度,对该园区组织开展了日常检查,交叉检查、夜查、节假日检查等多轮多种形式的执法检查,并对多起废气治理设施不正常运行或超标排放的违法行为实施了行政处罚。从对该园区电镀企业日常抽查和专项执法检查情况来看,大部分企业能保持废气治理设施的运行。从企业例行的每年自行委托监测情况来看,铬酸雾等特征污染物基本都能达到《大气污染物综合排放标准》相关要求。
金属表面处理科技工业园区园原规划建设面积为1.43平方公里(东安庄、西安庄、杨巷三个村庄在规划范围内),实际目前建成面积0.8平方公里,在建成区内东安庄2016年已拆迁到位。2002年金属表面处理科技工业园环评报告书审批意见对卫生防护距离无强制性要求,目前园区周围100米范围无敏感建筑。
1、洛社镇政府进一步完善网格化监管机制,专门增配网格巡查员,加强对无锡金属表面处理科技工业园驻园电镀企业的日常巡查。
2、无锡金属表面处理科技工业园进一步强化园区废水废气自动监控体系建设,严格落实入园电镀企业达标接管制度,严控园区空气土壤环境质量。
11惠山区前洲街道北塘村有一家“堰桥垃圾发电焚烧厂”,晚上七八点会排放浓烟,有臭味,还有白色粉尘排放。2、“无锡三洲德刚有限公司”有28个烟囱,白天冒白烟,晚上冒黄烟,还噪音扰民。3、北塘村南面有五六个镀锌厂和炼钢厂,排放污水,河道发黑。希望工厂搬迁整治,给村民一个良好的生活环境。经查,群众反映问题基本属实,该信访为重复信访。
信访投诉的“华光股份垃圾焚烧热电厂”为无锡惠联垃圾热电有限公司,“三洲钢厂”为无锡新三洲特钢有限公司,“村子北面有一家镀锌厂”实为北圩村5家热镀锌厂,分别为无锡三和热镀锌厂、无锡市顺天镀锌厂、无锡市前洲镀锌厂、无锡市前丰镀锌厂、无锡市中新镀锌有限公司。以上企业的基本情况如下:
(一)无锡惠联垃圾热电有限公司位于惠山区堰桥街道仓桥88号,该公司日处理1200吨生活垃圾焚烧热电项目(3#、4#、5#炉)于2004年11月经无锡市环保局审批同意后建办,2006年12月通过“三同时”竣工验收。公司现有主要生产设备:3台65吨/小时循环流化床垃圾焚烧锅炉、1台120吨/天污泥焚烧炉,1台12mw背压式汽轮机,1台12mw抽凝式汽轮机。垃圾焚烧炉烟气处理系统引进奥地利ae&e公司turbosorp工艺,每个系统包括一套消石灰和活性炭反应塔、布袋除尘系统,2015年新增炉内喷钙、SNCR脱硝系统,三台垃圾焚烧炉均配备一套独立的烟气净化处理系统(污泥焚烧炉并入系统),烟气经处理后通过80米高烟囱集中排放,每个排放口均已安装烟气在线监测仪并与环保部门监控中心联网。
(二)无锡新三洲特钢有限公司位于前洲街道杨家圩村,该公司建办于2001年,法人代表林永峰,主要产品螺纹钢,月均产量15万吨。该企业安全整改技术改造项目及其修编环评项目分别于2009年、2014年经环评审批同意建设,2015年10月通过了“三同时”验收。
(三)北圩村五家镀锌厂
1、无锡三和热镀锌厂建办于2013年,主要从事热镀锌加工生产,年产量4000吨。该厂“热镀锌生产线搬迁改造项目”于2013年4月8日经惠山区环保局审批同意建办,2015年6月通过“三同时”竣工验收,2017年2月21日通过惠山区的限期治理项目验收。该厂主要生产工艺为:加工件-酸洗-浸助镀剂-熔融镀锌-水冷却-整理包装-成品。生产设备为:熔锌锅1台,酸槽4只,助镀槽1只,冷却水池2只,锌雾经锌雾吸收塔吸收处理后高空排放,盐酸雾经酸雾吸收塔吸收处理后高空排放。
惠山区环保局对以上企业进行了现场调处,情况如下:
(一)无锡惠联垃圾热电有限公司
2017年9月15日接到举报后,惠山区环保执法人员赴无锡惠联垃圾热电有限公司现场调处。经核查,该公司2台65吨/小时循环流化床垃圾焚烧锅炉正常运行,垃圾焚烧锅炉排放口均已安装烟气在线监测仪并与环保部门监控中心联网,烟气排放无旁路,从现场检查及在线监控数据来看,企业废气治理设施正常运行、烟气排放在线监控数据达标。检查中未发现有投诉人反映的浓烟排放现象。
对投诉人反映白色粉尘的情况,2017年9月13日惠山区环保局组织对该公司废气有组织排放情况进行监测,监测结果该公司5#炉烟尘排放浓度超标。惠山区环保局依法对其烟尘超标排放行为下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决(2017)192号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告(2017)163号),拟罚款30万元。
对投诉人反映企业有异味的情况,经查为公司生产经营过程中无组织排放的异味造成。主要来源为:1、部分生活垃圾运输车辆密闭效果不好,部分车辆存在抛洒滴漏垃圾渗漏液的情况,企业门口运输线路上虽经洒水抑尘除臭,但效果不明显,渗漏液异味仍较严重。2、该公司虽已在垃圾收集、储存场所及生产车间采取负压措施,室内废气通过引风机进入炉膛燃烧,并在垃圾预处理、卸货场所自动喷洒植物液除臭剂,但厂区车间未能做到全密封、全负压运行,导致渗漏液异味部分外溢。3、该公司垃圾焚烧炉生产过程中需进行切换,一般都是安排在夜间进行,炉子启停期间可能会有短时的异味外溢。4、由于夏季气温较高,白天异味容易扩散,但傍晚及夜间逆温气象条件下,导致傍晚及夜间异味扩散难。
1、要求无锡惠联垃圾处理有限公司、无锡新三洲特钢有限公司2家企业加强废气治理设施的运行管理,确保稳定达标排放,惠山区环保部门加强日常监管。
2、要求无锡惠联垃圾处理有限公司在一个月内制定厂区异味专项整改方案并加快实施,在厂界加装恶臭监控系统,相关工作报区环保局备案。区城管部门加强对进厂垃圾运输车监督管理,抛洒渗漏的运输车一律不得进厂。
3、责令无锡惠联垃圾处理有限公司在一个月内制定5#炉烟尘专项整改方案并按照方案设定的时间节点按期完成整改任务。
4、责成无锡新三洲特钢有限公司根据省环保厅《关于加快治理钢铁冶金企业无组织排放大气污染物的通知》要求,进一步排查企业废气无组织排放情况并在10月底前上报治理实施方案。同时采取有效措施,减少白雾排放及对外环境的影响。
5、责令无锡新三洲特钢有限公司按照限期整改通知要求,制定噪声治理方案并在2个月内实施完成,实现噪声达标排放。
6、结合惠山区环保局对镀锌行业专项整治要求,督促5家热镀锌企业在12月底月前完成相关整治工作。
2、无锡市顺天镀锌厂建办于2003年,主要从事热镀锌加工生产,年产量5000吨。该厂“年产5000吨热镀锌件项目”于2003年经惠山区环保局审批同意建办,2005年通过“三同时”竣工验收,2017年2月21日通过惠山区的限期治理项目验收。该厂主要生产工艺为:加工件-酸洗-浸助镀剂-熔融镀锌-水冷却-整理包装-成品。生产设备为:熔锌锅1台,酸槽3只,助镀槽1只,冷却水池2只,锌雾经锌雾吸收塔吸收处理后高空排放,盐酸雾经酸雾吸收塔吸收处理后高空排放。
3、无锡市前洲镀锌厂建办于2000年,主要从事热镀锌加工生产,年产量16000吨。该厂于2000年9月25日经锡山市环保局审批同意建办,2006年通过冶金酸洗整治(三同时)验收,2017年2月21日通过惠山区的限期治理项目验收。该公司主要生产工艺为:加工件-酸洗-清洗-浸助镀剂-熔融镀锌-水冷却-整理包装-成品。生产设备为:熔锌锅1台,酸槽4只,清洗槽1只,助镀槽1只,冷却水池2只。该厂生产废水经处理后回用于生产,锌雾经锌雾吸收塔吸收处理后高空排放,盐酸雾经酸雾吸收塔吸收处理后高空排放。
4、无锡市前丰镀锌厂建办于2007年,主要从事热镀锌加工生产,月产量200吨。该厂“年产2000吨金属件热镀锌项目”于2007年经惠山区环保局审批同意建办,2017年2月21日通过惠山区的限期治理项目验收。该公司主要生产工艺为:加工件-酸洗-熔融镀锌-水冷却-包装-成品。生产设备为:熔锌锅1台,酸槽2只,冷却水池1只,锌雾经锌雾吸收塔吸收处理后高空排放,盐酸雾经酸雾吸收塔吸收处理后高空排放。
该企业冒白烟的点位分别有:一是2台烧结机燃烧冷却段通过多管旋风除尘后进入氧化镁湿法脱硫塔,湿法脱硫过程中有一定水蒸气产生。二是2台转炉产生的转炉煤气采用水喷淋进行一次除尘,除尘过程产生的水蒸气通过两个60米的排气筒排放。三是转炉车间设备隔套冷却过程中产生的水蒸气收集后进入转炉汽包,汽包疏气阀达到一定压力后自动排气。白烟在傍晚或阴雨天时因光线折射可能会呈黑色。
现场检查时该公司所有废气污染防治设施运行,在线监控数据达标,现场未见冒黄烟现象。
2017年8月惠山区环保局组织对该企业排气筒废气进行了监督性监测,其中部分排气筒颗粒物、二氧化硫监测结果超标。惠山区环保局已下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决(2017)176号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告(2017)147号),拟罚款25万元。
另在现场检查中,我区发现企业存在噪声超标的问题,我区已经征收超标排污费,并下达限期整改通知书(惠环限【2017】1号),要求企业针对噪声超标问题制定整改方案并及时实施。
(三)北圩村五家镀锌厂
2017年9月15日惠山区环保执法人员接到省环保督查组转办单后进行检查,北圩村五家镀锌厂全部停产,现场未闻到酸味,未发现有企业偷排废水现象。

5、无锡市中新镀锌有限公司建办于2011年,主要从事热镀锌加工生产,年产量20000吨。该公司“金属制品的热镀锌加工搬迁项目”于2011年11月21日经惠山区环保局审批同意后建办,2014年1月修编环评通过审批,2016年通过“三同时”竣工验收,2017年2月21日通过惠山区的限期治理项目验收。该公司主要生产工艺为:加工件-酸洗-清洗-浸助镀剂-熔融镀锌-水冷却-整理包装-成品。生产设备为:熔锌锅1台,酸槽4只,清洗槽1只,助镀槽1只,冷却水池2只。该厂生产废水经处理后回用于生产,锌雾经锌雾吸收塔吸收处理后高空排放,盐酸雾经酸雾吸收塔吸收处理后高空排放。
经调查,无锡三和热镀锌厂、无锡市顺天镀锌厂自2017年6月20日起停产至今,无锡市前丰镀锌厂自2017年5月25日起停产至今,无锡市中新镀锌有限公司、无锡市前洲镀锌厂自2017年5月24日起停产至今,目前5家企业正在按照区环保局对镀锌行业专项整治要求进行整改。
2017年5月25日,2017年9月4日惠山区环保局委托资质单位对该公司厂界日间和夜间恶臭无组织排放情况分别进行了监测,监测结果显示该公司厂界日间恶臭无组织排放达标,夜间恶臭无组织排放超标,惠山区环保局依法对其超标排放行为下达了责令改正违法行为决定书(锡惠环法责改决(2017)172号),行政处罚听证告知书(锡惠环罚听告(2017)143号),拟罚款80万元,并责令企业在用好现有恶臭治理措施的基础上,再次实施专项整改。

(二)无锡新三洲特钢有限公司
2017年9月15日,惠山区环保局现场检查时,企业生产,该企业生产废气主要是炼钢各工艺段的废气,废气治理情况分别有:一是烧结段。筛分及配料过程配套密封罩及抽风罩;烧结机头产生的有一定温度的水汽及粉尘配套脉冲布袋除尘设施净化后通过24米排气筒排放;烧结机尾产生的粉尘同样通过脉冲布袋除尘处理后24米排气筒排放;2台烧结机的烧结燃烧、冷却段通过2套陶瓷多管旋风除尘进入氧化镁湿法脱硫塔后分别由54.3米和56米的排气筒排放。二是高炉段。高炉矿槽备料系统过冲中产生的粉尘配套布袋除尘后通过15米排气筒排放;高炉2个出铁口配套2套密闭罩及集气罩收集后,经布袋除尘处理后,捕集的颗粒回用于生产;高炉煤气经重力沉降室后配套脉冲布袋除尘处理后,回用于各工艺段生产;2台高炉配套六台热风炉,燃料使用高炉煤气,热风炉的燃烧废气经60米排气筒排放;水渣库配套布袋除尘。三是转炉段。2个转炉炼钢产生的二次烟气配套2套布袋除尘处理后,经20米高空排放;石灰窑配套2套布袋除尘。四、线材段,线材加工加热炉使用高炉煤气,燃烧废气直接经20米排气筒排放。以上各工艺段配套的布袋除尘器清灰大部分采用压缩空气喷吹,通过埋刮板输灰机、斗式提升机收集后,部分回用于生产,部分外卖综合利用,有少量采用人工清灰。五是堆场。各类原辅材料在卸落、破碎、筛分和储运过程中产生的粉尘配套10米高抑尘墙,周围设置12个水喷淋枪进行喷淋降尘;煤场建设有封闭料场。该企业主要排气筒按照环保要求已分别安装了在线监控和视频监控并联网、
江苏省环境保护督察组交办信访问题惠山区办理情况(9.14号交办第十四批).xls (59 KB)
 
 
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